GIRLS IN GREEN

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Uno de los más grandes del mundo, Canadá, fue el primer del G7 a regular la marihuana. Aquí, nosotras te contamos cómo fue este proceso y cómo el mercado de Cannabis se estableció por allá!

En el último texto, zambullimos en el tema sobre el porqué las drogas están prohibidas, como el prohibicionismo empezó y se desplegó. Con esta base histórica, queremos avanzar algunos años hasta el presente y acompañar procesos de reglamentación y legalización en algunos países. Al final, hasta el país que declaró la Guerra contra las Drogas, actualmente, cuenta con muchos estados donde el uso medicinal e incluso adulto fue regulado.

La ciencia avanzó, comprobando la eficacia de los efectos medicinales y terapéuticos de la marihuana. Algunos países percibieron la ineficacia del prohibicionismo y sus consecuencias, como el encarcelamiento en masa, otros vieron en la legalización un mercado muy rentable. Además de poder cobrar impuestos de la marihuana vendida legalmente y revertir este dinero para la población, la legalización atrae inversiones de diferentes sectores.

En este texto vamos a hablar sobre cómo funciona la legalización en Canadá, primer país del G7 a legalizar la marihuana recreativa, y cuáles son los efectos de la legalización en el país.

Ven con nosotras!

Por qué Canadá legalizó la marihuana recreativa? 

Cuando la marihuana fue prohibida en Canadá, en el año 1923, casi no había registros de uso del cannabis y, por consiguiente, pocos debates sobre el tema. En los años 60, la famosa hierba del diablo empezó a ganar popularidad en el país. En la época, el castigo rutinario disgustó los usuarios. La máxima pena al usuario por posesión de cannabis era de seis meses de cárcel y una multa de US$ 1.000. Parece una vida diferente cuando pensamos en Canadá, verdad?

Siempre hubo presión popular de los médicos y psicólogos para un cambio en las leyes canadienses relativas a la marihuana. En 1972, un comité llamado Le Dain presentó estudios defendiendo la legalización, pero sólo en el inicio del siglo XXI las leyes empezaron a cambiar.

En 2001 la marihuana medicinal se legalizó para pacientes esclerosis múltiple, glaucoma, epilepsia, algunos tipos de cáncer y SIDA. Vamos a explicar más adelante cómo funciona el mercado para pacientes de cannabis, pero, volviendo a la historia de Canadá… en 2002 el Parlamento contrató dos comisiones oficiales para estudiar la cuestión de drogas ilícitas en Canadá. Ambos comités recomendaron reformas en la política de drogas en Canadá y las leyes sobre posesión, uso y distribución de marihuana.

La población y las evidencias científicas estaban a favor de la legalización, pero, tras la legalización en algunos estados americanos, se hizo evidente para los inversores canadienses que la marihuana también podría ser una commodity, y ellos también empezaron el movimiento en favor de la legalización.

En junio de 2018, el primer ministro de Canadá Judis Trudeau, elegido con promesas de legalizar la marihuana, aprobó el proyecto de ley C-45, que legaliza la marihuana recreativa. El “Ato da Maconha” entró en vigor en 17 de octubre  de 2018 – y el Girls in Green estaba allí! Vamos a hablar sobre eso al final del texto. 

Cómo funciona el mercado?

La ley es federal, pero los estados tienen autonomía para regular cada uno a su manera. Cualquier persona mayor de 19 años (18 años en Quebec y Alberta), incluso turista, puede comprar hasta 30 gramos de marihuana en tiendas autorizadas.

La legalización trae una serie de regulaciones – esta es una de las ventajas – y vamos a ver más detalles del proceso.

Cultivo

Es permitido plantar hasta cuatro plantas de marihuana de hasta 1 metro por vivienda. En las provincias de Quebec y Manitoba el cultivo es prohibido. Hay una autorización especial que debe ser pedida al gobierno por empresas que desean cultivar a gran escala.

En total son 370 empresas con algún tipo de licencia especial, 189 para cultivo. La mayoría se encuentra en el estado de Ontario, donde hay 86 empresas cultivando. La Bianca*, que es consumidora y está en Canadá, nos dijo que es una inversión muy grande para convertirse en un productor licenciado, y eso dificulta mucho para los granjeros, que quieren regularizarse. “Usted tiene que construir una facility en los patrones que el gobierno pide, incluso antes de poder aplicar a ver si logra o no ser un productor licenciado. Eso, nosotros estamos hablando de una inversión de millones de dólares!”.

Distribución

La distribución es hecha en tiendas autorizadas públicas o privadas, dependiendo de la provincia. La venta on-line también es permitida en todo el país.

Más de 100 empresas privadas ya tienen autorización para producción y venta en el país.

Existe coffee shop en Canadá?

El modelo canadiense de distribución es otro. Diferente del conocido coffee shop holandés, las tiendas autorizadas de Canadá solo venden los productos, pero los usuarios no hacen dentro de los establecimientos.

Venta

Además de marihuana, son vendidos diferentes tipos de hachís y extracciones, becks hechos, semillas y también pastillas y aceite de CBD, un cannabidiol sin efectos psicoactivos, pero con muchas propiedades medicinales. El valor medio varía de seis a diez dólares canadienses más los impuestos, que encarecen el producto de 10 hasta 15%.

Compra

  • La compra de marihuana es permitida a cualquier adulto dentro del territorio canadiense. El límite de compra es el mismo de posesión. La ley determina la posesión de hasta 30 g de marihuana seca y explica la proporción entre los otros derivados y formas de cannabis.

  • 5g de marihuana fresca, 15 g del producto comestible, 70g del producto líquido, 0,25 de concentrado y una semilla de cannabis.

  • Eso significa que un usuario puede tener 30 g de marihuana, pero sólo 7,5 de hachís!

LO QUE NO PUEDE

  • Compartir porro entre adultos gratuitamente está permitido! Vender es prohibido, bajo pena máxima de 14 años y multa de 5 mil dólares canadienses.

  • Los menores de edad también están protegidos por ley y es estrictamente prohibido ofrecer, aunque gratuitamente, marihuana a los menores. 

  • Conducir bajo los efectos de marihuana también es prohibido! La pena es una multa de 750 dólares canadienses en la primera vez y 30 días para reincidentes. Caso un conductor sea atrapado conduciendo por la tercera vez o más, la pena aumenta para 120 días en prisión.

  • Muchos usuarios cuestionan la prueba para los conductores, pues dicen que el usuario crónico acusa falso positivo, incluso después de 12h sin fumar. Sin embargo, no hay discusión. La ley de tráfico es severa, y caso haya accidente con víctimas , la pena máxima para el conductor bajo el efecto de cannabis es cadena perpetua.

  • El uso de marihuana en lugares públicos también es regulado y sigue las mismas restricciones del tabaco, o sea, fumar donde el tabaco ya está prohibido tampoco puede!

  • Salir de Canadá con marihuana canadiense es otra consideración importante de la ley c-45.

  • El incumplimiento de la cantidad permitida para posesión y cultivo también tiene consecuencias, como prisión y multa!

Principales consecuencias de la legalización

Cuáles los efectos de la legalización en Canadá y cómo eso sirve de modelo internacional, teniendo en cuenta que el país es una de las mayores potencias del mundo?

Con la legalización, el control de calidad es mucho más grande, por eso el consumidor sabe la procedencia y la especie de todos los productos vendidos en las tiendas, y los productos tienen el porcentaje de los cannabinoides, THC y CBD, definidos. Por otro lado, algunos consumidores apuntan que la marihuana debe pasar por tanta burocracia dentro del mercado legal, que cuando llega al consumidor está vieja y ya perdió mucha calidad. Otro aspecto positivo es el aumento de la recaudación de impuestos. En los primeros cinco meses de la legalización de marihuana, Canadá recaudó US$ 139 millones procedentes de venta de cannabis. En los primeros tres meses de 2019, la recaudación fue 12,4% más grande que en el último trimestre de 2018.

La industria de marihuana es muy prometedora para los inversores. Hace un año, su valor era estimado en 8,6 billones de dólares canadienses, cerca de 0,3% del PIB de Canadá en 2018. Todavía no hay un equilibro entre la oferta y la demanda, pero el mercado es optimista.

En relación a la criminalidad, la legalización de marihuana no llevó a un aumento de desorden o crimen visible en las ciudades. Al contrario, después de la legalización, la tasa de crímenes asociados al cannabis cayó. La media en todo el país fue 29% menor, pero en algunas provincias el número fue hasta 39% menor. Por otro lado, los incidentes de importación y exportación relacionados con la marihuana aumentaron después de la legalización en 22%.

La legalización de la marihuana no es perfecta. La previsión del consumo y el desequilibrio entre la oferta y la demanda es un problema. En algunas épocas el inventario de la tienda no es suficiente para satisfacer la demanda. La consecuencia son largas colas, principalmente en la capital Ontario, y agotamiento frecuente de inventarios. Cuando la demanda es menor, como sucedió a finales de 2019, empresas como la Canopy Growth pierden un inventario de millones de dólares canadienses.

Otra cuestión es que el mercado legal no acabó con el mercado ilegal. En realidad, la falta de demanda muestra que hay mucho consumo dentro del mercado irregular. La marihuana legalizada es más cara, falta puntos de venta y la mayoría está concentrada en los centros de la ciudad. Eso son motivos para usuarios, principalmente aquellos que viven más alejados de los centros urbanos, elijan seguir comprando del mercado ilegal. Bianca señala estos puntos negativos: “El gobierno no facilitó para que las personas consigan las licencias. Los trajes y corbatas no tienen pasión por la planta que el cultivador del mercado irregular tiene.”

Dra. Susan Boyd, Phd en criminalística y profesora de la Faculty of Human and SOcial Development en la University of Victoria, apunta algunos puntos que necesitan ser mejorados en la legalización. Según la especialista, el país debería ofrecer más opciones para que los pequeños productores y minoristas ingresen en el mercado legal. Una política más integradora para los pequeños granjeros es importante para acabar con el mercado ilegal y hacer la venta accesible a los amantes de la cultura cannábica, y no restringida a grandes empresas y lobbys.

Marihuana medicinal en Canadá

Desde hace dos décadas, la marihuana medicinal ya es legalizada en Canadá. Pacientes con esclerosis múltiple, glaucoma, epilepsia, algunos tipos de cáncer y SIDA consiguieron acceso al derecho al tratamiento con cannabis medicinal en 2001.

El mercado ya está tan consolidado en el país que la marihuana medicinal en Canadá sirve como modelo para otros países, y desde 2016 la empresa Tilray exporta marihuana medicinal para Europa.

La regulación de marihuana medicinal es hecha por Health Canada, que creó un reglamento llamado ACMPR (Access to Cannabis for Medical Purposes Regulations), donde son determinados altas normas de seguridad a los productores y vigilancia a los pacientes, que deben ser licenciados por el órgano para comprar y también para cultivar cannabis.

La cantidad que el paciente de cannabis medicinal puede llevar y el número de plantas que él puede cultivar cambia a medida de la prescripción médica de cada uno. Todos los valores son definidos por ACMPR. Además de las cantidades, otra diferencia en relación al mercado recreativo es que en el medicinal es permitido la venta del aceite de cannabis con THC, siempre que no contenga más de 30 mg/ml.

Coronavirus

Con la pandemia causada por coronavirus, el mundo entró en cuarentena y sólo los servicios esenciales siguen funcionando. Para la tranquilidad de los canadienses, incluso durante la cuarentena, los servicios de producción y distribución de marihuana medicinal y recreativo se mantendrán. Un cuestionamiento importante que tenemos que hacer es el de este cambio radical de la postura del gobierno ante el cannabis. Lo que antes ya fue considerado una “hierba del diablo”, hoy en día es un servicio, un producto esencial de la sociedad.

En Nueva Escocia, las ventas aumentaron 76% en la primera semana en estado de emergencia a causa del coronavirus. Los productores esperan que la demanda siga en alta durante la cuarentena, ya que están todos en casa en un país legalizado.

Girls in Green en Canadá

El día 17 de octubre de 2018 entró en la historia, y afortunadamente tuvimos el privilegio de seguir esto de cerca. Una de nosotras estaba presente el en día, junto con centenas de activistas y simpatizantes por la causa, delante del parlamento en Victoria, British Columbia.

Fue muy emocionante presenciar un país como Canadá cambiando su política de drogas y trayendo para la población seguridad y calidad en el uso de cannabis. El tipo de legalización que fue instaurada, que pronto hablaremos sobre, con la divulgación de un video y una entrevista hecha con Steve Rolles, puso como prioridad la salud pública y no intereses de marketing como en EUA (con propagandas y etc).

El motivo que nos llevó a Canadá fue lo más interesante: fuimos invitadas para presentar parte de nuestro trabajo sobre Reducción de Daños y difusión de estas informaciones en los medios sociales. Qué privilegio fue compartir parte de lo que hacemos en un país que nos sirvió como modelo de inspiración para cómo lidiar con el complejo fenómeno que es la humanidad y el uso de drogas.

Sigan nuestros posts que muy pronto vamos a divulgar para ustedes un material interesantísimo grabado con una persona que tuvo un papel esencial en la legalización! Es tiempo de bucear un poco en las informaciones sobre esta país que, además de lindo, y legalizado, funciona con bases en los derechos humanos y en las estrategias de Reducción de Daños.

FUENTES:

Periódicos digitales:

https://super.abril.com.br/blog/psicoativo/como-vai-ser-a-legalizacao-da-maconha-no-canada/

https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/06/19/canada-arrecada-us-139-milhoes-com-venda-de-maconha.ghtml

https://www.bbc.com/portuguese/internacional-50935153

https://super.abril.com.br/blog/psicoativo/como-vai-ser-a-legalizacao-da-maconha-no-canada/

https://exame.abril.com.br/mundo/alimentos-com-maconha-serao-vendidos-no-canada-em-dezembro/

https://www1.folha.uol.com.br/mundo/2019/11/canada-tem-acumulo-de-400-toneladas-de-maconha-apos-excesso-de-producao.shtml

https://www.poder360.com.br/internacional/maconha-legalizada-enfrenta-obstaculos-no-canada-dw/

https://calgaryherald.com/cannabis/cannabis-news/cannabis-legalization/cannabis-legalization-has-had-little-impact-on-crime-disorder-city-police/

https://nypost.com/2020/03/24/cannabis-sales-hit-new-highs-in-us-and-canada/

https://www.frankandoak.com/handbook/culture/cannabis-in-canada-a-history

Plataformas oficiales:

https://www.heretohelp.bc.ca/visions/cannabis-vol5/the-legal-history-and-cultural-experience-of-cannabis

https://www.canada.ca/en/health-canada/services/drugs-medication/cannabis/laws-regulations.html

https://www150.statcan.gc.ca/n1/pub/11-627-m/11-627-m2019055-eng.htm

https://transformdrugs.org/cannabis-legalisation-in-canada-one-year-on/

Libros:

An Illustrated History of Prohibition in Canada; More Harm Than Good: Drug Policy in Canada, SUSAN C BOYD,Fernwood Publishing,2017

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linda taylor
linda taylor
2 years ago

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ikaya
ikaya
2 years ago

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